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安徽省住建厅印发安徽省开展工程建设领域专业技术人员职业资格“

发布时间:2019-05-23 22:39 来源:未知 编辑:admin

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  各市住房城乡扶植委(城乡扶植委、城乡规划扶植委)、人力资本社会保障局、交通运输局、水利(水务)局,广德、宿松县住房城乡扶植委(局)、人力资本社会保障局、交通运输局、水利局:

  按照《住房城乡扶植部办公厅等关于开展工程扶植范畴专业手艺人员职业资历“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》(建办市函〔2018〕57号),连系我省现实,制定《安徽省开展工程扶植范畴专业手艺人员职业资历“挂证”等违法违规行为专项整治工作实施方案》,现印发给你们,请当真贯彻落实。

  省住房城乡扶植厅 张晓燕 62871513(传真)

  省人力资本社会保障厅李永坤

  省交通运输厅 占炜

  省水利厅 李光华

  省通信办理局 洪超

  附件:工程扶植范畴专业手艺人员职业资历“挂证”等违法违规环境处置汇总表

  安徽省住房和城乡扶植厅安徽省人力资本社会保障厅

  安徽省交通运输厅安徽省水利厅 安徽省通信办理局

  (此件公开辟布)

  安徽省开展工程扶植范畴专业手艺人员

  职业资历“挂证”等违法违规

  行为专项整治工作实施方案

  为遏制我省工程扶植范畴专业手艺人员职业资历“挂证”现象,维护建筑市场次序,推进我省建筑业持续健康成长,按照《住房城乡扶植部办公厅等关于开展工程扶植范畴专业手艺人员职业资历“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》(建办市函〔2018〕57号)要求,连系我省现实,特制定本方案。

  一、指点思惟

  以习新时代中国特色社会主义思惟为指引,深切贯彻落实党的十九大及二中、三中全会精力,安稳树立新成长理念,深化“放管服”鼎新,对峙“淡化企业天分,强化小我执业资历”的思绪,以专项整治工程扶植范畴专业手艺人员职业资历“挂证”等违法违规问题为冲破口,规范建筑市场行为,强化信用系统扶植,推进建筑业转型升级,提拔分析合作力,成立同一开放、公允公道的建筑市场情况,推进全省建筑业高质量成长,制造安徽建筑品牌。

  二、工作内容和方针

  对我省工程扶植范畴勘测设想注册工程师、注册建筑师、建筑师、监理工程师、造价工程师等专业手艺人员及相关单元、人力资本办事机构进行全面排查,庄重查处持证人注册单元与现实工作单元不符、社保缴纳单元与注册单元不符、买卖租借(专业)资历(注册)证书等“挂证”违法违规行为,以及供给虚假就业消息,以职业引见为名供给“挂证”消息办事等违法违规行为。通过专项整治,鞭策成立工程扶植范畴专业手艺人员职业资历“挂证”等违法违规行为防止和监管长效机制。

  三、实施步调

  (一)自查自纠阶段(2019年1月)

  省住房城乡扶植、人力资本社会保障、交通运输、水利、通信部分按照部分职责担任指点、督促各地行业主管部分开展当地域工程扶植范畴专业手艺人员、相关单元、人力资本办事机构自查自纠工作。相关专业手艺人员和单元应对拍照关法令律例的划定,对能否具有“挂证”等违法违规行为进行自查。具有相关问题的人员、单元应及时打点登记等手续。在自查自纠期间,对整改到位的,可视环境不再追查其相关义务。

  各地专业手艺人员职业资历注册办理部分在专项整治工作中要庄重工作规律,严酷恪守各项办理划定,及时快速打点各项登记、注册等手续,确保整治期间各项注册工作有序进行。对于专业手艺人员与用人单元没有劳动关系或已解除劳动关系,但因各类缘由未打点登记注册的,专业手艺人员职业资历注册办理部分可根据用人单元或小我申请及提交的与原用人单元解除劳动合同书面证明、劳动仲裁、司法判决等材料,间接打点登记等手续。对一时难以判此外劳动关系,可先记实在案,待相关证明材料弥补补齐后,再打点登记等手续,时间能够恰当耽误,但最迟不得跨越2019年3月底。

  (二)全面排查阶段(2019年2月至2019年6月底)

  省住房城乡扶植、人力资本社会保障、交通运输、水利、通信部分在自查自纠的根本上,通过带动社会各界赞扬举报、组织各市、省直管县行业主管部分开展查抄等体例,开展全面排查。各市、省直管县行业主管部分要按照职责,连系参保缴费、人事档案等相关数据和消息,对工程扶植范畴专业手艺人员进行全面比对排查,重点排查参保缴费单元与注册单元不分歧环境。对排查出的问题,各市、省直管县行业主管部分应及时查询拜访核实,对具有“挂证”等违法违规行为的,由发证机关依法依规从严惩罚。人力资本社会保障部分担任对本辖区人力资本办事机构违规发布虚假就业消息、以职业引见为名供给“挂证”消息办事、拘留收禁劳动者职业(专业)资历(注册)证书的行为进行全面排查,对具有违法违规行为的依法从严查处。对本行业内重点问题、典型案件及上级部委转来的重点问题、典型案件,相关行业主管部分要实行挂牌督办。对工作开展不力的地域、部分及相关义务人,省住房城乡扶植厅将会同省直相关部分约谈市、省直管县行业主管部分担任人;情节严峻的,将提请相关部分追查相关人员义务。

  各市、省直管县行业主管部分对排查中发觉人员挂靠问题凸起的单元,要根据相关法令律例,对其承建项目录要办理手艺人员到岗履职环境进行全面排查,依法依规处置违规行为。要依托安徽省工程扶植监管和信用办理平台,操纵大数据比对等手艺手段,及时发觉问题线索,及时查处。

  (三)总结提拔阶段(2019年7月至2019年9月底)

  各市、省直管县住房城乡扶植、人力资本社会保障、交通运输、水利、通信部分要对本辖区专项整治工作全面阐发总结,当真梳理阐发整治过程中发觉的问题,重视“严”“实”,着眼“长”“常”,充实总结经验。要连系本辖区行业成长现实,激励相关单元成立可持续的人才培育与梯队扶植机制,构成防止、查处和监管的长效机制。

  四、相关要求

  (一)强化组织实施。开展工程扶植范畴专业手艺人员职业资历“挂证”等违法违规行为专项整治是维护建筑市场次序的主要工作。各市、省直管县住房城乡扶植、人力资本社会保障、交通运输、水利、通信部分要高度注重专项整治工作,强化组织带领,加强沟通协调,明白使命分工,落实义务部分和义务人,确保专项整治取得实效。

  (二)制定工作方案。各市、省直管县行业主管部分要制定工作实施方案,及时报奉上级行业主管部分。省人力资本社会保障、交通运输、水利、通信部分要根据本方案要求别离制定本行业工作方案,于2019年1月15日前报送省住房城乡扶植厅。

  (三)依法从严查处。各市、省直管县行业主管部分要严酷遵照“全笼盖、零容忍、严法律、重实效”的准绳加大法律力度。对自查自纠过程中马马虎虎、发觉问题后整改不到位的小我、单元,要依法从严查处。对具有“挂证”行为且拒不整改的专业手艺人员,要及时撤销其注册许可,自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册,记入不良行为记实并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会发布;对违规利用“挂证”人员的单元,予以传递攻讦,记入不良行为记实,并列入建筑市场主体“黑名单”,向社会发布;对违规的人力资本办事机构,要期限责令整改,情节严峻的,依法从严赐与行政惩罚,直至吊销人力资本办事许可证。对发觉具有“挂证”等违规行为的国度机关和事业单元工作人员,要传递其现实工作单元和监察部分。

  (四)对峙泉源管理。各级住房城乡扶植、人力资本社会保障、交通运输、水利、通信部分要梳理与专业手艺人员职业资历挂钩的相关办法和划定,没有法令律例根据的一律打消;人力资本社会保障部分要加强职业资历测验报名审核,严酷杜毫不合适报考前提的人员加入工程扶植范畴各类职业资历测验;在测验、注册审批时严酷核查,对未尽到职责的单元和人员进行问责。各地住房城乡扶植部分在打点除天分许可外的相关行政许可审批时,不得将工程扶植范畴专业手艺人员职业资历作为审批前提。

  (五)成立消息报送轨制。各市、省直管县行业主管部分要及时向省相关行业主管部分对口报送自查自纠工作总结,别离由省行业主管部分审核汇总后于2019年2月15日前报送省住房城乡扶植厅。自2019年2月起实行工作进度月报轨制,由省住房城乡扶植、人力资本社会保障、交通运输、水利、通信部分担任汇总本行业本月查处的工程扶植范畴专业手艺人员职业资历“挂证”等违法违规环境(见附表),于当月底前报送省住房城乡扶植部分。2019年6月底前,省行业主管部分要构成本行业全面排查工作总结,并由省住房城乡扶植部分汇总后上报。

  (六)通顺举报渠道。各级住房城乡扶植、人力资本社会保障、交通运输、水利、通信部分应在部分门户网站夺目位置发布“挂证”问题专项管理的赞扬举报德律风和邮箱。对赞扬举报事项要一一登记,切实做到件件核实处置。充实阐扬安徽省工程扶植监管和信用办理平台感化,对被查处的违法行为单元和人员,要在平台中记实其不良行为,并向社会发布,构成失信结合惩戒和社会监视机制。

  (七)加强言论宣传。各级住房城乡扶植、人力资本社会保障、交通运输、水利、通信部分要通过门户网站、官方微博、微信公家号、支流媒体等多种路子加强教育指导和宣传,充实使用典型案例进行警示教育,提高专业手艺人员、相关单元、人力资本办事机构对“挂证”等违法违规行为风险性的认知,加强行业盲目抵制“挂证”等违法违规行为认识,无效阐扬专项整治的最大成效。

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